当前我国正处于社会转型期，各种长期积压的公共安全问题在社会上愈演愈烈，再加上当前我国的行政组织部门存在条块分割、协调不力等问题，而应急管理部刚刚成立，各项建设尚不完善，应对突发性公共安全事件表现不容乐观等国情，建设一个功能齐全、设施完备、协调高效、统一调度的应急协调联动机制，有效整合社方资源，共同行动，对于适应我国新形势的需要和提升我国应急管理能力是十分迫切的。本文的对应急协调联动机制中的内外部联动分开进行论述，并以“3·21”江苏盐城爆炸事故为例，阐明在此次事故中应急协调联动机制发展的现状，运用多中心治理理论和协同理论，深入分析应急协调联动机制中存在的相关问题，并对公共安全事件应急协调联动机制建设提出对策建议。